Потому что в городе посадили дружественного анператора (аж двух), и войска после этого вывели за стены полностью или частично.
То, что не вывели - поставили на лыжи восставшие греки.
Пришлось штурмовать вторично.
Рим сильно сдулся.
По факту века с 7 Рим - это огромный склад мрамора и готового кирпича.
К нач. 13 века - это просто большой город, типа Новгорода Великого. Может, чуть больше.