Об усилении охраны границы
б/н, 20.06.1941
В целях усиления охраны границы ПРИКАЗЫВАЮ:
1. До 30 июня 1941 г. плановых занятий с личным составом не проводить.
2. Личный состав, находящийся на сборах на учебных заставах, немедленно вернуть на линейные заставы и впредь до особого распоряжения не вызывать.
3. Весь личный состав ручных пулеметчиков пропустить через трехдневные сборы на учебных заставах, вызывая по два пулеметчика с каждой линейной заставы.
4. Выходных дней личному составу до 30 июня 1941 г. не предоставлять.
5. Пограннаряды в ночное время (с 23.00 до 5.00) высылать в составе трех человек каждый. Все ручные пулеметы использовать в ночных нарядах в наиболее важных направлениях.
6. Срок пребывания в наряде в ночное время — 6 часов, в дневное — 4 часа.
7. Расчет людей для несения службы строить так, чтобы с 23.00 до 5.00 службу несли на границе все люди, за исключением возвращающихся из нарядов к 23.00 и часовых заставы.
8. На отдельных, наиболее уязвимых фланговых направлениях выставить на десять дней посты под командой помощника начальника заставы.
9. Контрольную полосу днем проверять кавалеристами в составе двух человек каждый наряд, срок службы — 8—9 часов беспрерывного движения влево и вправо по участку.
10. Ночью проверку КП и каждой точки проводить не реже, чем через полтора часа. КП каждой заставы разбить на два-три участка.
11. Пограннаряды располагать не ближе 300 м от линии границы.
Начальник погранвойск НКВД Белорусского округа
генерал-лейтенант
Богданов
Генерал-лейтенант Иван Александрович Богданов (1897—1942)
Начальник погранвойск НКВД Белорусского округа, с началом войны — командующий фронтом резервных армий. Командующий 39-й резервной армией (11.1941), зам. командующего 39-й армией (12.1941—07.1942) Калининского фронта. При оборонительной операции в Холм-Жирковском выступе к 6.07.1942 армия была окружена; 18 июля командарм И.Масленников был эвакуирован самолётом. Армию возглавил Богданов; в ночь с 21 на 22 июля из окружения организованно вышло более 10 тыс. чел. При переходе линии фронта генерал был тяжело ранен, умер от ран в госпитале.
Пограничный дозор, 21.06.1941, Молдавский пограничный округ.
Малоизвестный факт: начальник Главного управления пограничных войск НКВД СССР генерал-лейтенант Г.Г.Соколов встретил начало войны на границе, на совещании-рекогносцировке на местности с главным белорусским пограничником генералом Богдановым, начальником 86-го Августовского погранотряда майором Г.К.Здорным и начальником 87-го Ломжанского погранотряда полковником И.Горбатюком.
Приказ НКВД СССР № 00837
29 июня 1941 г.
Решением Правительства Союза ССР на НКВД СССР возложено формирование пятнадцати дивизий.
Во исполнение этого решения
п р и к а з ы в а ю :
…
3. К формированию дивизий приступить немедленно и развернуть: 243-ю стрелковую дивизию, 244-ю стрелковую дивизию, 246-ю стрелковую дивизию, 247-ю стрелковую дивизию, 249-ю стрелковую дивизию, 250-ю стрелковую дивизию, 251-ю стрелковую дивизию, 252-ю стрелковую дивизию, 254-ю стрелковую дивизию, 256-ю стрелковую дивизию, 15-ю горнострелковую дивизию, 16-ю горнострелковую дивизию, 17-ю горнострелковую дивизию, 26-ю горнострелковую дивизию, 12-ю горнострелковую дивизию.
4. На формирование указанных выше дивизий выделить из кадров войск НКВД по 1000 человек рядового и младшего начальствующего состава и 500 человек командно-начальствующего состава на каждую дивизию…
Нарком внутренних дел СССР
Л.Берия
Лаврентий Павлович Берия (1899—1953)
Народный комиссар внутренних дел (25.11.1938—29.12.1945), заместитель Председателя Совнаркома (1941—1946), член Государственного Комитета Обороны СССР (1941—1945, с 1944 — заместитель председателя), член ЦК ВКП(б) (1934—1953), генеральный комиссар государственной безопасности, с 1945 Маршал СССР.
Расстрелян по приговору Специального судебного присутствия Верховного Суда СССР, лишён государственных наград, в 2002 году определением Военной коллегии Верховного Суда РФ признан не подлежащим реабилитации.
Директива НКГБ СССР №168
о задачах органов госбезопасности в условиях военного времени
1 июля 1941 г.
… Чекистский аппарат, как гласный, так и скрытый, должен быть подготовлен для активной борьбы с врагом в любых условиях, в том числе и подпольных.
В этих целях приказываю немедленно приступить к осуществлению следующих мероприятий:
1. Весь негласный штатный аппарат НКГБ, сохранившийся от расшифровки, подготовить для оставления на территории в случае занятия её врагом для нелегальной работы против захватчиков.
Аппарат должен быть разделён на небольшие резидентуры, которые должны быть связаны как с подпольными организациями ВКП(б), так и с соответствующими органами НКГБ на территории СССР.
Способы связи (радио, шифры, оказии и пр.) должны быть заблаговременно определены. Перед резидентурами поставить задачу организации диверсионно-террористической и разведывательной работы против врага.
2. Из нерасшифрованной агентурно-осведомительной сети также составить отдельные самостоятельные резидентуры, которые должны вести активную борьбу с врагом…
6. В качестве одного из методов зашифровки агентуры, оставляемой на занятой врагом территории, практиковать фиктивные аресты и заключение в тюрьму якобы за антигосударственные преступления отдельных влиятельных агентов, осведомителей…
7. В качестве основной задачи перед работниками НКГБ, переводимыми на нелегальное положение, необходимо ставить задачу по организации совместно с органами НКВД партизанских отрядов, боевых групп для активной борьбы с врагом на занятой им территории СССР…
10. В случае вынужденного отхода частей Красной Армии работники органов НКГБ обязаны до последней минуты оставаться на своих боевых постах в городах и сёлах, борясь с врагом всеми возможными способами до последней капли крови.
Эвакуироваться можно только с последними частями Красной Армии, приняв предварительно необходимые меры к проверке, насколько тщательно уничтожено на занимаемой противником территории СССР народное достояние (фабрики, заводы, склады, электростанции и всё, что может оказаться полезным врагу в его борьбе с советским народом)…
Нарком госбезопасности СССР
Меркулов
Всеволод Николаевич Меркулов (1895—1953)
Народный комиссар государственной безопасности (03.02—20.07.1941, 14.04.1943—07.05.1946), 1 зам. наркома внутренних дел (31.07.1941—16.04.1943), комиссар государственной безопасности 3-го ранга, с 1943 — 1-го ранга, с 1945 — генерал армии.
Расстрелян по делу Берии, лишён государственных наград, в 2002 году определением Военной коллегии Верховного Суда РФ признан не подлежащим реабилитации.
Сообщение НКГБ Белорусской ССР №150
в НКГБ СССР и ЦК КП(б) Белоруссии
18 июля 1941 г.
За последнее время органами НКГБ БССР задержано большое количество красноармейцев, возвращающихся из немецкого плена, и ряд лиц из советских и хозяйственных учреждений западных областей БССР, оккупированных немцами.
Расследованием обстоятельств возвращения этих лиц из немецкого плена установлено, что органы немецкой разведки широко практикуют обработку и вербовку пленных красноармейцев…
14 июля нами задержан гр. Братут А.Т., 1908 года рождения, кандидат ВКП(б), украинец, прибывший с территории, занятой немцами. Братут имел на руках паспорт серии ЭЕ №536490 со штампом прописки в Днепропетровске и Белостоке и пропуск на немецком языке, подписанный майором немецкой армии, следующего содержания: «Гр. Братут + 2 человека следуют в Гомель, в русской армии не служил и сопротивления немецким частям не оказывал».
На допросе Братут признал, что он, находясь в немецком плену, завербован немецкой разведкой под кличкой «Александр» и получил задание направиться в г. Гомель и организовать взрыв моста, для чего ему было предложено в г. Гомеле установить связь с гр. Бейнцлером Фёдором Фёдоровичем, проживающим по ул. М. Горького, №23…
Согласно инструктажу, полученному при вербовке, Братут, связавшись с Бейнцлером, должен был получить взрывматериалы и подробные указания о порядке взрыва моста.
Приняты меры к установлению в г. Гомеле Бейнцлера.
Следствие по делу Братута продолжаем…
Заместитель народного комиссара госбезопасности БССР
майор госбезопасности
Духович
Комментарий: А.Т.Братута (так — правильно) в 1941 г. был мастером одного из строительных участков Наркомата путей сообщения в Волковысском районе Гродненской области. Задержан немцами 27 июня, завербован и переброшен через линию фронта. На советской территории Полесской области задержан 14 июля, арестован 15 июля. Трибуналом 65-го УРа приговорён к ВМН по ст. 63-1 УК БССР 23 июля 1941 г.
В 1995 году прокуратура Днепропетровской области признала А.Т.Братуту осуждённым обоснованно и не подлежащим реабилитации как жертва политических репрессий на Украине.
Спецсообщение НКГБ БССР в НКГБ СССР
об итогах оперативной работы по состоянию на 18 июля 1941 г.
…
2… Конспиративные квартиры организуются в следующих городах и населённых пунктах: Рославле, Гжатске, Велиже, Вязьме, Новозыбкове, Могилёве, Гомеле, Мозыре, Климовичах.
В каждом населённом пункте организуются основные конспиративные квартиры и запасные на случай провала основных…
3. Во всех районах Гомельской и Полесской областей с участием наших органов созданы партизанские отряды для борьбы с наступающим врагом.
Из числа негласного состава НКГБ БССР созданы диверсионные группы и направлены: в Речицкий район — 5 человек (старший группы тов. Васильев), в Рогачёвский район — 11 человек (старший группы тов. Баранов), в Жлобинский район — 9 человек (старший группы тов. Серов).
Диверсионные группы созданы в Глусске, Корниловке, Калинковичах, Лельчицах, Турове, Житковичах, Петрикове, Ельске. Указанные группы проинструктированы, вооружены и некоторые из них уже действуют в тылу противника.
На ст. Гомель устроены на разных должностях негласные сотрудники 3-го отдела в количестве 6 человек (старший группы тов. Ведерников) с целью проведения диверсионной работы на случай занятия данной территории немцами.
С такими же заданиями на ст. Жлобин направлено 6 сотрудников во главе с тов. Мочаловым…
На ст. Гомель создана одна группа из имевшейся агентуры в составе 37 чел., которые распределяются по следующим объектам:
вагонный участок — 2 чел.;
служба движения — 10 чел.;
служба пути — 14 чел.,
паровозное депо — 7 чел.;
служба связи — 1 чел.;
прочие службы — 3 чел.
Из числа оставшейся агентуры по г. Гомелю нами намечено к оставлению в тылу 34 чел.
Из указанного количества агентуры созданы резидентуры и разведывательно-диверсионными целями в следующем составе:
1. Резидентура в количестве 4 чел. в главе с агентом «Севским» на железнодорожной станции Гомель. Резидентура озадачена на проведение разведывательной работы, совершение диверсионных актов.
2. Женская резидентура в количестве 5 чел. во главе со старым проверенным агентом «Катей». Для связи с группой будет использован агент «Шпилька», на случай провала которого подобран запасной связист «Люся». Резидентура остаётся в тылу врага с разведывательными заданиями, а также с целью выявления лиц, оказывающих помощь немцам, из части оставшихся местных жителей…
5. Резидентура в количестве 5 чел. под руководством агента «Ульриха» с разведывательно-диверсионными целями, созданная в основном из молодёжи 17—18 лет.
6. Резидентура в количестве 4 чел. из медицинских работников во главе с агентом «Судьба» с разведывательно-диверсионными целями…
8. Разведывательная группа во главе с резидентом «Быстрым» (руководитель партизанского отряда) в количестве 4 чел. будет влита в партизанский отряд, в который добровольно записалось 30 чел…
Зам. наркома государственной безопасности БССР
майор госбезопасности
Духович
Инструкция для особых отделов НКВД Северо-Западного фронта по борьбе с дезертирами, трусами и паникёрами
§1
Основная задача особых отделов и войсковых подразделений НКВД заключается в быстрейшем наведении твёрдого революционного порядка в тылах дивизий, корпусов, армий и фронта и в решительной борьбе с дезертирами, паникёрами и трусами.
§2
В этих целях в соответствии с приказом НКВД №00941 от 19 июля 1941 г. при каждом особом отделе дивизии, корпуса выделяется взвод войск НКВД, при особом отделе армии — рота и при особом отделе фронта — батальон войск НКВД…
§4
Особые отделы дивизии, корпуса, армии в борьбе с дезертирами, трусами и паникёрами осуществляют следующие мероприятия:
а) организуют службу заграждения путём выставления засад, постов и дозоров на войсковых дорогах, дорогах движения беженцев и других путях движения, с тем чтобы исключить возможность какого бы то ни было просачивания военнослужащих, самовольно оставивших боевые позиции;
б) тщательно проверяют каждого задержанного командира и красноармейца с целью выявления дезертиров, трусов и паникёров, бежавших с поля боя;
в) всех установленных дезертиров немедленно арестовывают и ведут следствие для предания их суду военного трибунала. Следствие заканчивать в течение 12-часового срока;
г) всех отставших от части военнослужащих организовывают повзводно (поротно) и под командой проверенных командиров в сопровождении представителя особого отдела направляют в штаб соответствующей дивизии;
д) в особо исключительных случаях, когда обстановка требует принятия решительных мер для немедленного восстановления порядка на фронте, начальнику особого отдела представляется право расстрела дезертиров на месте. О каждом таком случае начальник особого отдела доносит в особый отдел армии и фронта;
е) приводят в исполнение приговор военного трибунала на месте, а в необходимых случаях перед строем;
ж) ведут количественный учёт всех задержанных и направленных в части и персональный учёт всех арестованных и осуждённых;
з) ежедневно доносят в особый отдел армии и особый отдел фронта о количестве задержанных, арестованных, осужденных, а также о количестве переданных в части командиров, красноармейцев и материальной части.
§5
Начальникам особых отделов через политорганы обеспечить своевременное оповещение всех военнослужащих частей, дивизий о результатах судебных приговоров по делам дезертиров, трусов и паникёров…
Зам. нач. особого отдела НКВД Северо-Западного фронта
дивизионный комиссар
Бабич
Эту надпись из Брестской крепости, надеюсь, знают все. Должны знать!
Советская пропаганда стыдливо умалчивала о том, что она сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД, бойцы которого встретили врага плечом к плечу с пограничниками (также относящимися к НКВД) и красноармейцами.
Приказ командования Северо-Западного фронта №40 о выселении социально опасных и неблагонадёжных лиц из фронтовой и прифронтовой полосы
25 июля 1941 г.
На основании ст. 3 п. «з» Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 22 июня 1941 г.
п р и к а з ы в а ю :
в трёхдневный срок выселить из прифронтовой полосы в северо-восточные области Союза ССР всех социально опасных и неблагонадёжных лиц с семьями по спискам, представленным Новгородским межрайотделением НКГБ и горотделением милиции.
Комендантам военных гарнизонов Бологое, Старая Русса, Валдай, Холм, Вышний Волочёк и Торжок произвести такое же выселение социально опасных лиц из фронтовой полосы по спискам, представленным им районными органами НКВД и милиции.
Выселению подлежат: бывшие кулаки; лица, судимые в прошлом за контрреволюционные преступления; лица, имеющие переписку с родственниками, проживающими в Германии и Финляндии; уголовные преступники и лица, враждебно настроенные к Советской власти.
При выселении этих лиц руководствоваться существующими положениями и инструкциями, преподанными органами НКВД, которые и проводят эту операцию в соответствии с действующими положениями.
Командующий войсками СЗФ
генерал-майор
Собенников
Член Военного совета СЗФ
корпусной комиссар
Богаткин
Начальник штаба СЗФ
генерал-лейтенант
Ватутин
Директива Управления особых отделов НКВД СССР №39212
об усилении работы заградительных отрядов по выявлению и разоблачению агентуры противника, перебрасываемой через линию фронта
28 июля 1941 г.
Управление особых отделов НКВД СССР располагает данными, что германская разведка вербует в широком масштабе взятых в плен военнослужащих Красной Армии, затем перебрасывает их под видом побега из плена на нашу территорию.
Имеют место случаи, когда немцы переодевают своих агентов в красноармейскую форму, снабжают их документами, отобранными у военнопленных, и внедряют в части Красной Армии.
Завербованным даются задания шпионско-диверсионного характера, а также задание вести пораженческую агитацию, распространять провокационные слухи о непобедимости германской армии, о якобы хорошем, тёплом обращении немцев с пленными красноармейцами, с тем чтобы уговорить красноармейцев сдаваться в плен и не оказывать немцам сопротивления в боях.
18 июля с.г. Особым отделом Юго-Западного фронта был задержан лейтенант Супрун, который на допросе показал, что он вместе с красноармейцами Овсянниковым и Ложкиным бежал из плена. Допросом Овсянникова и Ложкина было установлено, что немцы их завербовали и перебросили на нашу сторону для шпионской работы. Супрун также был завербован немцами.
25 июня попавший к немцам в плен и завербованный там для шпионско-диверсионной работы в Красной Армии красноармеец Данилов Ф.И. был переброшен на нашу территорию на германском самолёте.
Задержанный мл. сержант Кашишян на допросе показал, что немцы освободили его из плена с заданием пропагандировать хорошую жизнь красноармейцев в германском плену и хорошее обращение там с ними.
Одним из серьёзных средств выявления засылаемых к нам агентов германской разведки являются организованные заградительные отряды, которые должны тщательно проверять всех без исключения военнослужащих, неорганизованно пробирающихся с фронта в прифронтовую полосу, а также военнослужащих, группами или в одиночку попадающих в другие части.
Однако имеющиеся материалы говорят о том, что работа заградительных отрядов ещё недостаточно организована, проверка задержанных лиц проводится поверхностно, зачастую не оперативным составом, а военнослужащими.
В целях выявления и беспощадного уничтожения агентуры противника в частях Красной Армии
п р е д л а г а ю :
1. Усилить работу заградительных отрядов, для чего выделить в отряды опытных оперативных работников. Установить, как правило, что опрос всех без исключения задерживаемых должен проводиться только оперработниками.
2. Всех лиц, возвратившихся из германского плена, как задержанных заградительными отрядами, так и выявленных агентурным и другим путём, арестовывать и тщательно допрашивать об обстоятельствах пленения и побега или освобождения из плена.
Если следствием не будут добыты данные о причастности их к органам германской разведки, таких лиц из-под стражи освобождать и направлять на фронт в другие части, установив за ними постоянное наблюдение как со стороны органов особого отдела, так и со стороны комиссара части…
5. Всемерно усилить в частях Красной Армии работу агентурно-осведомительной сети, направив её на выявление шпионов, антисоветского элемента, лиц, подготовляющихся к переходу на сторону врага. В случае обнаружения у военнослужащих к-р фашистских листовок, разбрасываемых противником с самолётов, таких лиц немедленно арестовывать.
6. Списки всех лиц, возвратившихся из плена, а также данные о всех случаях выявления и разоблачения агентуры противника из числа возвратившихся из плена направлять в Управление особых отделов НКВД СССР.
Зам. народного комиссара внутренних дел СССР
Начальник Управления особых отделов НКВД
комиссар госбезопасности 3 ранга
Абакумов
Комментарий: Единственное, с чем с высоты сегодняшнего дня можно не согласиться — это требование арестовывать всех военнослужащих, у кого будут найдены немецкие листовки. Простое любопытство, желание запастись бумагой для санитарных или курительных нужд могли быть расценены как подготовка к переходу на сторону врага.
Проверка документов на одной из застав Кировского района Ленинграда, 25.09.1941. Фото А.Михайлова, В.Федосеева.
Указ Президиума Верховного Совета СССР
о переселении немцев, проживающих в районах Поволжья
28 августа 1941 г.
По достоверным данным, полученным военными властями, среди немецкого населения, проживающего в районах Поволжья, имеются тысячи и десятки тысяч диверсантов и шпионов, которые по сигналу, данному из Германии, должны произвести взрывы в районах, заселённых немцами Поволжья…
… Президиум Верховного Совета СССР признал необходимым переселить всё немецкое население, проживающее в районах Поволжья, в другие районы с тем, чтобы переселяемые были наделены землёй и чтобы им была оказана государственная помощь по устройству в новых районах.
Для расселения выделены изобилующие пахотной землёй районы Новосибирской и Омской областей, Алтайского края, Казахстана и другие соседние местности.
В связи с этим Государственному Комитету Обороны предписано срочно произвести переселение всех немцев Поволжья и выделить переселяемым немцам Поволжья землю и угодья в новых районах.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
М.Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А.Горкин
Комментарий: Выселение немцев Поволжья было проведено в период с 3 по 20 сентября 1941 года. Всего было выселено 376 717 человек (немцев выселяли и из других районов компактного проживания; общее количество депортированных немцев по данным Земскова доходит до 950 тыс.).
С одной стороны, пункт 3 «з» Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года предоставил право военным властям на территориях, объявленных на военном положении, принимать решение о переселении признанных социально опасными лиц.
Кроме того, ещё с довоенного периода было известно, что немцы проводят активную вербовочную работу среди граждан СССР немецкого происхождения, а перед войной началась и усиленная профашистская агитация.
Тем не менее фактически за период с 22 июня по 10 августа 1941 года в Республике немцев Поволжья было арестовано всего 145 человек, из них 2 по обвинению в шпионаже, 3 — в террористических намерениях, 4 — в диверсионных намерениях, 36 — в участии в антисоветских группировках и контрреволюционных организациях и 97 — в распространении пораженческих и повстанческих высказываний.
Поэтому утверждения о том, что население Республики немцев Поволжья представляло собой «сплошную сеть диверсантов и шпионов» нельзя признать соответствующими действительности.
Официальная точка зрения на эти события базируется на Декларации Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 г., которая признала насильственные переселения народов незаконными и преступными, противоречащими основам международного права и гуманистической природе социалистического строя.
Однако здравый смысл подсказывает, что депортация немцев, будучи проведённой на основании Указа Президиума Верховного Совета Союза СССР — высшего органа государственной законодательной власти — по состоянию на 1941 год никак не может быть признанной незаконной.
Будучи мерой чрезвычайной, жестокой и для переселяемых советских немцев, безусловно, трагической, она отнюдь не является беспрецедентной в российской и мировой практике. В условиях войны действуют не только законы военного времени; понятия справедливости, необходимости, целесообразности — также диктуются военными соображениями. С военной точки зрения решение максимально отдалить массу «своих» немцев от советско-германского фронта нельзя считать неоправданным. Кроме того, саму форму этого переселения, с поправкой на начальный период войны, объективно можно считать вполне соответствующей «гуманистической природе социалистического строя», благодаря чему советские немцы в новых местах расселения смогли внести свой вклад в общую Победу.
Директива Ставки ВГК №001650
командующему Брянским фронтом А.И.Еременко
5 сентября 1941 г.
Ставка ознакомилась с Вашей докладной запиской и разрешает Вам создать заградительные отряды в тех дивизиях, которые зарекомендовали себя как неустойчивые. Цель заградительных отрядов — не допускать самовольного отхода частей, а в случае бегства остановить, применяя при необходимости оружие…
По поручению Ставки Верховного Главнокомандования
Начальник Генерального штаба
Б.Шапошников
Документы особой группы при наркоме внутренних дел СССР (начальник П.Судоплатов) по подготовке диверсионной группы «Ивана», которая должна была действовать в Москве в случае её оккупации. Сентябрь 1941 г. Фотокопия ФСБ России.
Приказ НКВД СССР №001427 о мерах по ликвидации бандитизма и вооружённых контрреволюционных выступлений в тыловых районах страны
2 октября 1941 г.
9 сентября 1941 г. участке 26-й отдельной пограничной комендатуры во время отдыха в юрте местных жителей убиты помощник начальника разведывательного отделения комендатуры и сопровождавший его пограничник. Бандиты захватили оружие убитых и документы, в том числе разведываетльные.
16—20 сентября 1941 г. в перестрелках с бандитами на участке той же комендатуры при незначительных потерях банды убито семь и ранено три пограничника. Бандитами захвачено 11 сёдел и вьючная радиостанция.
25 сентября 1941 г. в перестрелке с двумя умело засевшими в горах вооружёнными дезертирами на участке 44-го Ленкоранского пограничного отряда убито три и ранено три пограничника, убит один и ранен один колхозник. Дезертиры-бандиты скрылись…
В целях предотвращения напрасных жертв с нашей стороны при проведении операций по ликвидации вооружённых контрреволюционных и бандитских групп
п р и к а з ы в а ю :
1. Обратить внимание начальников пограничных отрядов и командиров частей войск НКВД на необходимость организации более решительных действий в тыловых районах против контрреволюционных элементов, с оружием в руках выступающих против Советской власти (диверсантов, бандитов, дезертиров)…
2. Ликвидацию всякого рода банд и вооружённых контрреволюционных выступлений проводить подразделениями и группами, численный состав коих обеспечивает быструю ликвидацию банды с минимальными потерями личного состава и материальной части…
5. Материалы о командирах, виновных в невыполнении этих требований и допустивших напрасные жертвы, передавать военным прокурорам войск НКВД для привлечения их к уголовной ответственности.
И.о. начальника войск НКВД СССР
генерал-майор
Аполлонов
Аркадий Николаевич Аполлонов (1907—1978)
Зам. начальника Главного управления пограничных войск НКВД СССР (1940—1941), и.о. начальника войск НКВД СССР (07.1941—03.1942), зам. наркома/министра внутренних дел СССР по войскам (1942—1948), генерал-майор (1940), генерал-лейтенант (1942), генерал-полковник (1943).
Уволен на пенсию по болезни в 1953 с получением звания «персональный пенсионер союзного значения».
Приказ наркома обороны СССР №0391
о фактах подмены воспитательной работы репрессиями
4 октября 1941 г.
За последнее время наблюдаются частые случаи незаконных репрессий и грубейшего превышения власти со стороны отдельных командиров и комиссаров по отношению к своим подчинённым.
Лейтенант 288 сп Комиссаров без всяких оснований выстрелом из нагана убил красноармейца Кубицу.
Бывший начальник 21 УР полковник Сущенко застрелил мл. сержанта Першикова за то, что он из-за болезни руки медленно слезал с машины.
Командир взвода мотострелковой роты 1026-го стрелкового полка лейтенант Микрюков застрелил своего помощника — младшего командира взвода Бабурина якобы за невыполнение приказания.
Военный комиссар 28-й танковой дивизии полковой комиссар Банквицер избил одного сержанта за то, что тот ночью закурил; он же избил майора Занозного за невыдержанный с ним разговор.
Начальник штаба 529-го стрелкового полка капитан Сакур без всяких оснований ударил два раза пистолетом ст. лейтенанта Сергеева.
Подобные нетерпимые в Красной Армии факты извращения дисциплинарной практики, превышения предоставленных прав и власти, самосудов и рукоприкладства объясняются тем, что:
а) метод убеждения неправильно отодвинули на задний план, а метод репрессий в отношении подчинённых занял первое место;
б) повседневная воспитательная работа в частях в ряде случаев подменяется руганью, репрессиями и рукоприкладством;
в) заброшен метод разъяснений и беседы командиров, комиссаров, политработников с красноармейцами и разъяснение непонятных для красноармейцев вопросов зачастую подменяется окриком, бранью и грубостью;
г) отдельные командиры и политработники в сложных условиях боя теряются, впадают в панику и собственную растерянность прикрывают применением оружия без всяких на то оснований;
д) забыта истина, что применение репрессий является крайней мерой, допустимой лишь в случаях прямого неповиновения и открытого сопротивления в условиях боевой обстановки или в случаях злостного нарушения дисциплины и порядка лицами, сознательно идущими на срыв приказов командования.
Командиры, комиссары и политработники обязаны помнить, что без правильного сочетания метода убеждения с методом принуждения немыслимо насаждение советской воинской дисциплины и укрепление политико-морального состояния войск.
Суровая кара по отношению к злостным нарушителям воинской дисциплины, пособникам врага и явным врагам должна сочетаться с внимательным разбором всех случаев нарушения дисциплины, требующих подробного выяснения обстоятельств дела.
Необоснованные репрессии, незаконные расстрелы, самоуправство и рукоприкладство со стороны командиров и комиссаров являются проявлением безволия и безрукости, нередко ведут к обратным результатам, способствуют падению воинской дисциплины и политико-морального состояния войск и могут толкнуть нестойких бойцов к перебежкам на сторону противника.
П р и к а з ы в а ю :
1. Восстановить в правах воспитательную работу, широко использовать метод убеждения, не подменять повседневную разъяснительную работу администрированием и репрессиями.
2. Всем командирам, политработникам и начальникам повседневно беседовать с красноармейцами, разъясняя им необходимость железной воинской дисциплины, честного выполнения своего воинского долга, военной присяги и приказов командира и начальника. В беседах разъяснять также, что над нашей Родиной нависла серьёзная угроза, что для разгрома врага нужны величайшее самопожертвование, непоколебимая стойкость в бою, презрение к смерти и беспощадная борьба с трусами, дезертирами, членовредителями, провокаторами и изменниками Родины.
3. Широко разъяснять начальствующему составу, что самосуды, рукоприкладство и площадная брань, унижающая звание воина Красной Армии, ведут не к укреплению, а к подрыву дисциплины и авторитета командира и политработника.
4. Самым решительным образом, вплоть до предания виновных суду военного трибунала, бороться со всеми явлениями незаконных репрессий, рукоприкладства и самосудов.
Приказ объявить всему начальствующему составу Действующей армии — до командира и комиссара полка включительно.
Нарком обороны СССР
И.Сталин
Начальник Генерального штаба
Б.Шапошников
Постановление Государственного Комитета Обороны
о проведении специальных мероприятий по предприятиям г. Москвы и Московской области
8 октября 1941 г.
В связи с создавшейся военной обстановкой Государственный Комитет Обороны
п о с т а н о в л я е т :
1. Для проведения специальных мероприятий по предприятиям г. Москвы и Московской области организовать пятёрку в составе:
1) заместителя наркома внутренних дел СССР тов. Серова (руководитель);
2) начальника Московского управления НКВД тов. Журавлёва;
3) секретаря МГК ВКП(б) тов. Попова;
4) секретаря МК ВКП(б) тов. Черноусова;
5) начальника Главного военно-инженерного управления Наркомата обороны тов. Котляра.
2. Создать в районах г. Москвы и Московской области тройки в составе: первого секретаря райкома ВКП(б) (руководитель), начальника РО НКВД и представителей инженерных частей Красной Армии.
3. Обязать комиссию в однодневный срок определить и представить в Государственный Комитет Обороны список предприятий, на которых должны быть проведены специальные мероприятия.
Разработать порядок, обеспечивающий выполнение этих мероприятий, выделить исполнителей и обеспечить необходимыми материалами.
4. Поручить пятёрке тщательно проверить исполнителей и организовать их соответствующую техническую подготовку.
5. Комиссии наладить надлежащую связь с районными тройками и оповещение их о начале действий.
Председатель Государственного комитета Обороны
И.Сталин
Директива НКВД СССР транспортным отделам НКВД
18 октября 1941 г.
По имеющимся сведениям, на ряде железных дорог, особенно фронтовой и прифронтовой полосы, вражеские элементы активизировали антисоветскую работу среди железнодорожников, срывают нормальное движение поездов, ведут пораженческую агитацию, пытаются создавать панику, разлагают трудовую дисциплину, дезорганизуют работу железных дорог, заводов и торгово-снабженческих организаций.
П р е д л а г а ю :
1. Активизировать агентурно-осведомительные и иные оперативные мероприятия по выявлению вражеских элементов, ведущих подрывную работу на транспорте, особое внимание обратить на разоблачение агентуры германской разведки…
4. Устранять непосредственно и через партийные органы ненормальности в работе торгово-снабженческих организаций, порождающие недовольство рабочих и служащих…
Зам. народного комиссара внутренних дел СССР
комиссар госбезопасности
Кобулов
Об обстановке на фронте в районе города Тулы и о работе заградительных отрядов особого отдела НКВД 50-й армии
2 ноября 1941г.
Заместителю наркома внутренних дел Союза ССР тов. Абакумову
По Вашему приказанию выездом на место г. Тулу проведённой разведкой через группу оперативного состава и личным выездом на линию обороны гор. Тулы установлено:
Противник в течение дня 29-го октября стремился прорваться в Тулу. В 17 час. 30 мин. 7 танков и до взвода автоматчиков противника вышли на южную опушку леса села Ясная Поляна. Во второй половине дня 29 октября авиация противника в количестве 17 самолётов бомбила линию обороны, занимаемую 290 стрелковой дивизией (дивизия в составе 1800 человек занимала район обороны Рисуновский, Старая Колпна, Малая Кожуховка).
В результате действий авиации противника основной командный пункт дивизии был уничтожен, запасной командный пункт подготовлен не был. Управление дивизией было потеряно. Командир 290 стрелковой дивизии к концу дня оставил дивизию и явился к командующему 50-й армии. Дивизия самовольно снялась с рубежа и открыла участок обороны...
Разведка противника 29 октября к вечеру по шоссе Щекино—Тула в количестве 7 танков приблизилась к г. Тула на расстояние двух километров от окраины. Для перепроверки этих данных в 23 часа 29 октября я и тов. Быстров выехали в этом направлении... Командир противотанковой батареи сообщил, что впереди на расстоянии 200 метров, около взорванного моста, находятся танки противника, по которым они вели огонь, подбив один танк. Огонь был прекращён, так как в этом месте появилась большая группа гражданского населения (надо полагать, немцы принудили местное население строить мост)...
Следует отметить, что в составе 50 армии находятся части, вышедшие из окружения, по составу малочисленные, с большим недостатком вооружения. Так: 290 стр. дивизия, занимая оборону, на 29 октября имела 1800 человек, из них 300 человек без винтовок. Противотанковых средств (пушек, гранат, бутылок «КС») дивизия не имела.
По борьбе с дезертирами, трусами и паникёрами особым отделом НКВД 50 армии организовано 26 заградительных отрядов в составе 111 человек и 8 патрульных групп в составе 24 человек. Работает группа оперативного состава в г. Туле на сборном пункте формирования...
С 15 по 31 октября заград. отрядами задержано 2681 человек, из них арестовано 239 человек. В числе арестованных преобладающее количество дезертиры. В то же время задержано и изобличено ряд немецких шпионов.
Арестованный Крылов Н.Н., военврач 3 ранга 269 батальона 173 авиабазы аэродромного обслуживания, уроженец гор. Тулы, на следствии признал, что в плену был завербован и под кличкой «ЗЕТ-2» переброшен к нам с заданием — собирать шпионские сведения по линии авиации...
Арестованный Иванов М.П., бывший повар полкового хлебозавода 1 батальона 405 горно-стрелковой дивизии, оказался завербованным немецкой разведкой. Вербовка была произведена после того, как Иванов рассказал немцам о расположении известных ему частей Красной Армии. Иванов после вербовки был передан в распоряжение штаба разведки танковой дивизии СС и по заданию должен был пробраться в г. Тулу, изучить на этом пути дороги, проходимые для танков, вернуться и быть проводником при продвижении немецких танков...
По постановлениям особых отделов НКВД расстреляно 38 дезертиров.
31 октября 1941 года в г. Тула была попытка начать грабежи. Особым отделом НКВД 50 армии из числа грабителей двое публично расстреляны.
Произведённые аресты и расстрелы дезертиров и грабителей дали возможность быстро восстановить порядок в городе.
Начальник 3 отдела Управления ОО НКВД СССР
майор госбезопасности
Рогов
Письмо НКВД Карело-Финской ССР
в ЦК КП(б) Карело-Финской ССР
и Военный совет Карельского фронта
3 ноября 1941г.
26 сентября 1941 г. на подступах к Петрозаводску противнику удалось прорваться (как выяснилось впоследствии, до батальона финнов) к ст. Орзега, занять её и тем самым перерезать дорогу. По просьбе командующего 7-й армией тов. Мерецкова мною был выделен батальон работников НКВД в составе двух рот сотрудников милиции — 200 человек и работников ВОХР — 145 человек, всего в количестве 345 человек под командованием капитана Горькова, начальника Инспекции МПВО НКВД СССР, с задачей очистить железную дорогу на этом участке от финнов.
По полученным проверенным сведениям и отзывам командования, батальон с задачей справился хорошо. 29 сентября под ст. Орзега батальон разгромил финскую часть, очистил железную дорогу и занял ст. Орзега.
В этой операции капитан Горьков показал себя достойно, проявил себя как хороший организатор, волевой командир, водивший несколько раз в атаку батальон НКВД.
При посылке в бой Горькова командующий 7-й армией тов. Мерецков за эту операцию обещал представить его к награде и присвоить очередное звание — майор.
Считаю, что тов. Горьков заслуживает этого и прошу вас решением Военного совета Карельского фронта присвоить тов. Горькову очередное звание — майор и представить его к правительственной награде…
Нарком внутренних дел КФССР
майор госбезопасности
Баскаков
Наградной лист на майора Горькова.
О политико-моральном состоянии личного состава 43-й армии и о недочётах в работе политаппарата
Начальнику особого отдела НКВД Зап. фронта
комиссару госбезопасности 3 ранга тов. Белянову
Политико-моральное состояние личного состава частей и соединений армии здоровое. Доклад товарища Сталина о 24-й годовщине Великой Октябрьской Социалистической революции и его речь на параде 7 ноября в Москве вдохновили бойцов, командиров и политработников, что видно из ряда высказываний. Речи тов. Сталина вызвали подъём боевого духа бойцов, командиров и политработников частей 43-й армии...
... Танкист тов. Макаров заявил: «Получив танк из ремонта, мы с новой силой наброимся на немецкие орды и будем громить врага до полной победы». Красноармеец миномётной батареи Свич в группе бойцов говорил: «Быстрее бы пойти в бой и поскорее разбить Гитлера, чтобы враг не топтал землю нашей Родины».
Наряду с этим всё ещё имеют место отдельные антисоветские проявления, пораженческие настроения и аморальные поступки, ослабляющие боевой дух личного состава. Объясняется это прежде всего слабой постановкой партийно-политической работы, отсутствием постоянной живой связи политработников с бойцами, особенно находившимися на передовой линии, в окопах.
В работе политаппарата частей и соединений до сих пор существует шаблон. Новые формы и методы политико-воспитательной работы в условиях боя не изыскиваются, опыт передовых комиссаров и политруков не распространяется. Так, например, заслуживающий внимания опыт политаппарата 24 танковой бригады, повседневно бывающего у бойцов в окопах, регулярно организующего политбеседы, читки газет и журналов, не стал достоянием политработников других частей.
Отдельные комиссары частей вместо живого оперативного руководства низовым политаппаратом отделываются посылкой директив. Например, в 129 стр. полку 93 сд, где комиссаром полковой комиссар Лобанов, политработникам низовых подразделений помощи не оказывается, с ними не проводится даже инструктажа.
В некоторых частях армии политико-воспитательная работа совсем заброшена. Политсостав мало бывает в подразделениях, большуя часть времени проводит в своих блиндажах, и что ещё хуже — в тылах своих частей.
Например, в частях 5-го вдк имеется до 150 человек политработников, большинство которых не бывает на передовой линии, отсиживается в блиндажах, следуя плохому примеру комиссара корпуса — полкового комиссара Ковалёва...
... Красноармеец роты минирования 12 сп 53 сд Ходжитаев говорит: «Вот уже месяц, как в нашей роте не было газет, мы не знаем о положении на фронте и в стране, живём, как впотьмах, и никто об этом не заботится»...
В результате этого пораженческие настроения высказывают некоторые командиры. Так, начальник ОВС 64 гап Филинов 27/Х в присутствии начальника связи полка Овечкина говорил: «Теперь окончательно решён вопрос о войне. Социализм проиграл, победителем вышел фашизм, т.к. у немцев хорошая техника и людской состав, с хорошей дисциплиной. У нас же много говорят о бдительности, болтают о дисциплине, а люди наши не хотят воевать и проливать кровь за работников НКВД».
Мероприятия: по этому факту ведётся расследование.
4 ноября в разговоре с красноармейцем Наумовым Л.С. и другими бойцами красноармеец 12 сп Зорин... высказал террористическое намерение: «Всех политруков и комиссаров надо перестрелять, т.к. они вас обманывают, говорят, что немецким солдатам выдают по 40 грамм хлеба в день, а фактически они едят белый хлеб, мясо, сало, с пленными обращаются хорошо, кормят их шоколадом. Если бы я шёл с политруком в бой, то обязательно застрелил бы его в затылок».
Мероприятия: произведённым расследованием указанный факт подтвердился. Зорин арестован и предаётся суду Военного трибунала.
Красноармеец 230 отдельного зенитного артдивизиона Молчанов... б/п, в беседе с комсомольцем Борисовым заявил: «Советский Союз не может одержать победу. Все богатства враг занял, только остались сибирские пустыни».
Мероприятия: проводится негласное расследование по фактам его пораженческой агитации...
30 октября в группе работников отдела трофейного имущества 53 сд представитель штаба армии воентехник 1 ранга Вавилкин вёл провокационные разговоры о том, что 16 октября в Москве происходило массовое избиение евреев рабочими, клеветал на товарищей Сталина и Ворошилова, воспроизводя при этом текст одной из фашистских листовок. Следственный материал на Вавилкина оформляется и в ближайшие дни будет передан Военному трибуналу.
Характерным является тот факт, что политаппарат, как это выяснилось на совещании в политотделе армии, не ведёт никакой работы среди личного состава вокруг провокационных фашитстких листовок, сбрасываемых немецкими самолётами, не разоблачает коварных приёмов врага, пытающегося сеять панику...
Пример расхлябанности, трусости, паники подают и некоторые командиры. Такие факты отмечены особенно в 93 стрелковой дивизии, которая недавно получила до 1000 чел. пополнения за счёт бойцов, задержанных заградотрядами.
Так, например, во время одной из последних боевых операций нач. штаба батальона 266 стр. полка младший лейтенант Лопарев... бежал с поля боя, бросив батальон. Дело на Лопарева следствием закончено и передано Военному трибуналу.
Командир 1-й роты того же полка — лейтенант Меличев, бросил роту, которая была на передовых позициях, отправился в тыл, но был задержан и расстрелян.
Командир роты ст. лейтенант Новожилов и командир взвода Коноплин за проявление трусости и потерю подразделений в бою разжалованы в рядовые и посланы на передовую линию фронта...
За последние дни в частях армии вскрыто несколько случаев членовредительства. Секретарь партбюро мотосрелкового батальона 24-й танковой бригады политрук Соловьёв 3 ноября прострелил себе ногу... По вскрытым фактам членовредительства ведётся следствие...
Следствием низкого уровня политико-воспитательной работы в частях и подразделениях являются и участившиеся в последнее время случаи пьянки командного и рядового состава.
В 64 артполку лейтенанты Моисенкин, Дмитриев, Стеоринов, зав. делопроизводством штаба полка Пономарёв систематически пьянствуют, пользуясь попустительством комиссара полка батальонного комиссара Венчикова. Начальник продофуражного снабжения Сальников, пьянствуя, разбазаривает продукты.
Систематически пьянствует и командир 103 сапёрного батальона ст. лейтенант Краснов. 3 ноября вместе со своими помощниками Сорокиным и Криковым он написля так, что пришлось отрезвлять его искусственным путём.
Сам комиссар полка Венчиков в самый разгар последней боевой операции уезжал на 7 суток в тыл якобы лечиться, привёз оттуда с собой двух женщин, которых зачислил в штат полка в качестве санитарок...
Пьянствуя в боевой обстановке, некоторые командиры теряют всякое чувство ответственности за судьбу вверенного им личного состава. 29 октября в район обороны 475 стр. полка 53 стр. дивизии прибыл батальон 51 полка. Командир батальона майор Ищейкин был в то время пьян и распорядился выдать бойцам повышенну норму водки. В результате этого оборона была демаскирована. Противник обнаружил скопление нашей пехоты и открыл артиллерийский огонь, которым был уничтожен миномёт и выведено из строя несколько бойцов...
Одна из причин, отрицательно влияющих на политико-моральное состояние личного состава, — неудовлетворительная организация снабжения продовольствием и вещевым имуществом в некоторых частях и подразделениях. Так, например, в танковом полку 17 танковой бригады обеды для бойцов приготовляются только из одного блюда только потому, что не хватает двух кухонь...
В мотострелковом батальоне 17 тб 70 красноармейцев не обеспечены обувью.
Все эти недочёты вызывают нарекания и недовольство со стороны личного состава, что находит отражение в письмах некоторых бойцов своим семьям...
Красноармеец Окишев сообщает своим родителям в Удмуртскую АССР: «Жизнь плохая, кормят два раза в сутки и то не как следует. Супу из крупы на двоих наливают один литр. Проголодаешься за день и ночь спишь голодным, а утром всё сразу съешь. Что давали из колхозов для Красной Армии, то здесь мы ничего не видим. Пилотка не греет, варежки или перчатки не дают. Или это вредительство, или что?»
Мероприятия:
1. Начальника политотдела армии бригадного комиссара тов. Ковалькова, как не обеспечивающего политического руководства армией, считал бы необходимым снять с работы, с чем также целиком согласен и Военный совет армии.
2. По всем вопросам принципиального характера, изложенным в сводке, информирован Военный совет армии, которым по нашему предложению принят ряд решений.
Начальник ОО НКВД 43 армии
капитан госбезопасности
Васильков
Сообщение НКВД СССР №2926/Б в Государственный Комитет Обороны
29 ноября 1941 г.
Особым отделом НКВД Северо-Западного фронта в октябре 1941 г. в местах сосредоточения наших войск выявлена и арестована группа германских военных разведчиков, переброшенная через линию фронта в районе Крестцы-Валдай.
При аресте изъяты две портативные радиостанции и коды к ним.
Группа состояла из 17 человек. В числе арестованных находившиеся в плену у немцев и переброшенные на нашу сторону: бывший начальник штаба батальона 13-го стрелкового полка 2-й стрелковой дивизии Кулаков И.Ф.; бывший командир взвода 17-го гаубичного артиллерийского полка Джура Л.С.; бывший помощник командира взвода 1031-го маршевого батальона Раевский В.Е.; сын белоэмигранта, югославский подданный, уроженец г. Белграда Эмануэль Г.К.; чехословацкий подданный, доброволец германской армии Корольков В.В., три финна, один поляк, один латыш, один серб и шесть цыган.
По показаниям арестованных германских разведчиков установлено, что на Северо-Западном направлении при штабе 16-й немецкой армии под руководством майора Хофмайера действует германская военная разведка, именуемая первой секцией армейского верховного командования, которая ведёт шпионскую работу в ближнем тылу Красной Армии.
В качестве агентов-разведчиков группа Хофмайера использует участников различных контрреволюционных, белогвардейских организаций, выходцев из семей бывших дворян, которые завербованы в странах, оккупированных немцами. Значительная часть немецкой агентуры майора Хофмайера состоит из числа окончивших Белградский кадетский корпус или университет, в совершенстве владеющих русским языком, а также военнослужащих Красной Армии, попавших в плен.
Все переброшенные на нашу сторону германские разведчики имели на руках специально изготовленные группой Хофмайера справки от имени колхозов, сельсоветов, метрические выписки и другие документы о рождении в местах, захваченных противником…
В числе арестованных была группа немецких разведчиков-цыган, которая по заданию майора Хофмайера, перейдя через линию фронта, доставила в дер. Мокрый Остров радиостанцию для передачи её разведчику Кулакову, и в момент передачи разведчики-цыгане были арестованы. Два человека арестованы в районе г. Валдай при высадке с самолёта. Остальные разведчики арестованы при переходе линии фронта…
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л.Берия
Приказ НКВД СССР № 001683
об оперативно-чекистском обслуживании местностей, освобождённых от войск противника
12 декабря 1941 г.
Для восстановления революционного порядка и организации оперативно-чекистской работы в местностях, освобождённых Красной Армией от войск противника,
п р и к а з ы в а ю :
1. Начальникам прифронтовых УНКВД при освобождении Красной Армией от войск противника населённых пунктов немедленно комплектовать соответствующие городские, районные отделы (отделения) НКВД.
В помощь создаваемым в освобождаемых от противника районах городским и районным отделам (отделениям) НКВД выделять соответствующее количество войск НКВД с использованием в этих целях дислоцированных на данной территории отдельных подразделений оперативных войск НКВД и истребительных батальонов НКВД.
2. По вступлении на территорию, освобождённую от противника, органами НКВД организовать выявление и изъятие агентуры немецких разведывательных органов, которая будет оставлена противником для подрывной работы в нашем тылу.
Учесть при этом возможность организации со стороны вражеских элементов актов диверсий, террора, повстанчества и контрреволюционного саботажа. В этих целях:
а) восстановить связи с агентами и осведомителями, оставленными в тылу противника, а также приступить к насаждению новой агентурно-осведомительной сети;
б) установить связи с действующими в тылу противника партизанскими отрядами-группами (там, где таковые имелись);
в) через агентов, осведомителей, партизан, а также честных советских граждан установить и арестовать предателей, изменников и провокаторов, как состоявших на службе у немецких оккупационных властей, так и способствовавших им в проведении антисоветских мероприятий и преследовании партийно-советского актива и честных советских граждан.
3. Организовать охрану общественного порядка, борьбу с бандитизмом, грабежами и спекуляцией, привлекая к этой работе в необходимых случаях выделенные в распоряжение начальника городского, районного отдела (отделения) войска НКВД.
4. Совместно с оперативно-чекистскими группами транспортных отделов НКВД принять необходимые меры к обеспечению безопасности движения поездов.
Имея в виду возможную подрывную работу со стороны агентуры немецких разведывательных органов, наладить охрану железнодорожных станций, депо, ремонтных заводов, станционных складов, водокачек, железнодорожных мостов, путей и линий связи.
5. Организовать при каждом органе НКВД соответствующее тюремное помещение и наладить работу органов милиции.
В целях предупреждения возможных нападений со стороны вражеских элементов организовать охрану помещений органов НКВД, милиции и тюрем.
6. Организовать выявление и изъятие у населения огнестрельного оружия и радиоаппаратуры.
Лиц, нелегально хранящих огнестрельное оружие и радиоаппаратуру, арестовывать и привлекать к уголовной ответственности.
7. Наряду с агентурно-осведомительной работой немедленно развернуть следственную работу и выявляемых лиц, причастных к антисоветской работе, немедленно арестовывать и предавать суду.
8. Начальникам отделов кадров НКВД СССР и НКВД-УНКВД соответствующих республик, краёв и областей иметь подготовленный резерв сотрудников для обеспечения своевременного формирования органов НКВД местностей, освобождённых от противника.
9. И.о. нач. войск НКВД СССР генерал-майору т. Аполлонову иметь в районах, прилегающих к прифронтовой полосе, соответствующие резервы войск НКВД для придания их в необходимых случаях органам НКВД, организуемым в местностях, освобождённых от войск противника.
Народный комиссар внутренних дел СССР
Генеральный комиссар государственной безопасности
Л. Берия
Директива НКВД УССР №33881/СВ
о формировании и работе органов НКВД на освобождённой от противника территории
16 декабря 1941 г.
В развитие приказа народного комиссара внутренних дел Союза ССР №001683 от 12 декабря 1941 г.
п р е д л а г а ю :
… В целях обеспечения быстрой связи со всей агентурой, ранее оставленной или переброшенной в тыл противника, комплектуемые органы НКВД, готовясь к выезду в освобождённые районы, должны заблаговременно снабдить себя всеми ориентирующими данными об этой агентуре (клички, фамилии, адреса, явки, пароли, характер задания и т.п.).
Начальникам УНКВД немедленно командировать квалифицированных работников к месту хранения оперативных документов Управления для получения недостающих материалов об агентуре, оставленной со спецзаданиями в тылу врага…
Основными задачами городских и районных аппаратов НКВД на освобождённой от противника территории являются: …
3. Выявление и изъятие среди местного населения вражеских пособников, оказывавших какую бы то ни было помощь и содействие оккупантам и их ставленникам в чинимых зверствах и т.п…
4… В городах и в каждом сельском населённом пункте выявлять не проживавших до момента оккупации лиц. Таких людей подвергнуть самой тщательной проверке…
9. По вступлении в местность, освобождённую от войск противника, необходимо устанавливать и фиксировать политические настроения всех слоёв населения в связи с восстановлением Советской власти.
Одновременно с этим выявлять и по возможности обязательно документировать (путём опроса очевидцев и пострадавших, фотографирования, составления актов и т.п.) все наиболее характерные факты зверств, разбоя, насилия, грабежа, имевшие место со стороны фашистских оккупантов…
Заместитель народного комиссара внутренних дел УССР
полковник
Савченко
Приказ командования 50-й армии №23
19 декабря 1941 г.
В борьбе с фашистскими захватчиками на территории Тульской области партизанскими отрядами и диверсионными группами, руководимыми 4-м отделом Управления НКВД, проделана огромная работа, облегчавшая частям Красной Армии выполнение задач по разгрому фашистских варваров.
На территории области действовали и продолжают действовать 221 партизанский отряд и группы… Партизанскими отрядами и диверсионными группами, по неполным данным, сожжено и уничтожено 15 фашистских танков, один броневик, 102 автомашины с боеприпасами, горючим и продовольствием, 35 мотоциклов, 70 повозок, пущено под откос 2 жд состава, перевозившие войска и технику. Истреблено до 1200 фашистских солдат и офицеров. Выведено из строя 5 орудий, 19 пулемётов, 20 автоматов и 85 винтовок…
За указанный период 4-м отделом собраны и переданы командованию весьма ценные данные о противнике, как то: о скоплении мотомехчастей и обозов по 365 населённым пунктам, скоплении войск противника в 670 населённых пунктах, о ремонтно-заправочных базах в 34 населённых пунктах. Выявлено 16 аэродромов и посадочных площадок противника, установлено наличие штабов противника в 194 населённых пунктах и выявлено 950 вражеских огневых точек. Распространено и расклеено до 10 000 листовок, выявлено около 300 изменников Родины…
За успешное выполнение боевой задачи по обеспечению руководства партизанскими отрядами и группами объявляю благодарность:
начальнику 2-го отделения младшему лейтенанту госбезопасности тов. Мокринскому;
начальнику 3-го отделения младшему лейтенанту госбезопасности тов. Гречихину;
начальникам районных отделений НКВД: младшему лейтенанту госбезопасности тов. Щербакову, сержанту госбезопасности тов. Фёдорову и сотрудникам 4-го отдела товарищам Царёву, Лобашкову, Самсонову, Парамонову, Дюмаеву и Рославкеру.
Командующий войсками 50-й армии
генерал-лейтенант
Болдин
Член Военного совета
Жаворонков
Начальник штаба 50-й армии
полковник
Аргунов
Комментарий: В НКВД, как и везде, люди были разные, но органы внимательно следили за чистотой своих рядов. Упомянутый в Приказе сержант госбезопасности Ф.С.Фёдоров, который с 1938 по 1942 год был начальником Арсеньевского РО НКВД Тульской области, 5 августа 1942 г. был арестован по обвинению в расстреле без суда и следствия семи человек перед оккупацией Арсеньевского района и после его освобождения, а также в освобождении из под стражи одного из местных жителей, оказавшего немцам помощь, за взятку в виде водки и самогона. 28 сентября 1942 уволен из органов как арестованный. 20 октября 1942 г. военный трибунал войск НКВД по Тульской области приговорил Фёдорова к расстрелу, однако 11 ноября Постановлением Президиума Верховного Совета СССР расстрел был заменён 10 годами лишения свободы с отправлением на фронт.
По сведениям ФСБ, в 1952 году Ф.С.Фёдоров снова был осуждён — к 7 годам лишения свободы по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 14 июня 1947 г. (об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества).
Член Военного совета Московской зоны обороны бригадный комиссар К.Ф.Телегин ставит боевую задачу экипажу бронепоезда №73 войск НКВД. Западный фронт, декабрь 1941.
Письмо НКВД СССР в НКО СССР
о принятых мерах по организации борьбы с дезертирством и наведению порядка в тыловых районах и на транспорте
26 декабря 1941 г.
… В результате принятых мер органами НКВД СССР с начала войны по 20 декабря с.г. в тыловых районах задержано по подозрению в дезертирстве 189 137 человек, в том числе: по Ленинградской области 78 196 и по Московской области — 23 454 (не считая задержаний военных командиров).
Из этого числа задержанных органами НКВД арестовано 39 965, передано в райвоенкоматы и войсковые части 149 172 человека.
Кроме того, в прифронтовой полосе особыми отделами НКВД за это же время задержано 448 975 человек, из них арестовано 42 900, передано в войсковые части Красной Армии — 406 075.
Всего в тыловых районах и прифронтовой полосе органами НКВД задержано по подозрению в дезертирстве 638 112 человек, из них: арестовано — 82 865, передано в военкоматы и войсковые части — 555 247.
Народный комиссар внутренних дел СССР
Берия
Документы цитируются по сборникам «Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне» в пяти томах, «Лубянка в дни битвы за Москву», сайту ФСБ России и другим открытым источникам.